成就人居典范 建设湾区新城

从悦来南路的集体宿舍到竹苑小区，再到带电梯的商品房小区，85岁的凌志坤在中山几十年的生活轨迹，随城市变迁而行，也见证了一座座高楼大厦拔地而起。

“中山的城市建设和居住环境，确实取得了很大成就。”凌志坤说。

新中国成立70年来，中山围绕人居环境改善不断推动城市建设，1997年获得联合国人居奖，在城市建设方面取得了诸多成效。从《云端看中山——庆祝中华人民共和国成立70周年图片展》中，可以看到浩渺云端之下中山城市的美。

步入新时代，城市建设也面临新的命题。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，建设宜居宜业宜游的优质生活圈。中山紧扣粤港澳大湾区建设要求，发挥作为粤港澳大湾区重要节点城市的作用，正努力打造成国际化现代化创新型城市。

本报记者 隋胜伟 李丹丹

■转向现代都市

凌志坤记得，当年中山早期建设的一批小区，最初一部分是安置房。1981年，莲峰新村新建20栋楼房落成，成为继岐江花园之后，又一个商住小区。1987年至1993年，市政府兴建柏苑新村、江畔新村、松苑新村和竹苑新村，总建筑面积80多万平方米，安置城区住房困难户和侨房腾退户，城区人均居住面积超过13平方米。

一切仍在摸索中前行，改革仍需前行。

1983年，中山撤县建市，提出按中等城市规模“高起点规划，高标准建设，高效能管理”，实施城乡一体化的建设方针。一场城市建设的改革自此掀起。有关部门提出了城区垃圾清运“定点、定时、袋装”的六字方针逐渐得到了落实，城区卫生面貌得到极大改善。1986年，市政府制定了一项改革城区垃圾清运制度，规定垃圾实行塑料袋包装，定时、定点收集。由市政府投资在居民结点建垃圾屋，实行一天两次清理。

1984年，市公共汽车公司开通公路客运线路9条。坦洲、小榄下基、南朗、三乡、翠亨、古镇和民众有公路客运售票站，开通石岐至广州、珠海、湛江、肇庆等长途班线以及横栏、五桂山、三角、中山温泉、中山港、港口等市内班线。

1988年1月1日，中山市由县级市升格为地级市。在经济创新的同时，也努力在城市规划、建设、生态等各方面谋划，“农业县”开始向“现代都市”转变。

■成就人居典范

中山城市建设的脚步没有停歇，并迅速掀起了高潮。

1984年起，中山编制城市规划《中山市市区总体规划（1985-2000）》，1986年完成。1987年市委扩大会议确定“控制旧区，建设新区；建好新区，改造旧区”的城市建设方式，规划建柏苑新村作为标准小区。

1993年10月1日，占地88.5公顷的紫马岭公园建成开放，是广东当时最大的生态公园。

此外，中山积极创建国家卫生城市，实行“退商还路”，撤销“马路菜场”“马路商场”，严格规定各商户入屋入场经营。1996年，中山荣获国家卫生城市称号。

1995年初，中山市政府决定改造建设孙文西路。1998年，孙文西路文化旅游步行街全面竣工，共有“南洋风格”骑楼186栋，改造面积39405平方米，步行街既保留了昔日风格，又增添了现代色彩。

20世纪90年代起，中山的城市面貌逐步焕然一新，同时几乎囊括了国内城市建设领域的所有荣誉。

1997年10月9日，联合国人居中心信息与对外开放关系部主任克里斯蒂娜·恩格菲尔德女士为中山颁发全球人居领域最高奖项——“联合国人居奖”，当年，中山是唯一荣获该奖的亚洲国家城市。

根据历史资料记载，2003年，中山城区人均公园面积7.6平方米。各公园、小游园、街头绿地和各类带状绿地遥相呼应，构成了一幅“花园建在城市里，城市建在花园里”的生态景观。

■科学规划新城

在改革开放的春风里，中山的城市建设发生了翻天覆地的变化。

1978年，新建成的中山大厦楼高7层，已经成为中山的最高建筑，两年之后，第一高楼的头衔被扩建后的8层大楼华侨大厦取代。此后的第一高楼的这项纪录，75.5米高的中山国际酒店保持了5年，128米高的中银大厦保持了20年，209米高的利和大厦保持了5年，高305米的古镇利和购物中心大厦如今成为中山第一高楼。

不久的将来，这个记录将被刷新。与之而来的，将是一座城市未来的巨变。

为努力打造大湾区更具竞争力的重要节点城市，与湾区城市携手共建充满活力的世界级城市群。随着深中通道等重大基础设施的建设，中山的区位发生巨大变化，为把握重大历史发展机遇，中山开始谋划推动城市环湾布局向东发展，编制《岐江新城提升规划》《翠亨新区起步区控制性详细规划调整》《中山翠亨科学城城市设计》，高起点、高标准打造参与大湾区建设的重大战略平台，加快推进粤澳全面合作示范区建设，打造国际一流、湾区顶尖的现代化滨海新城。