着力补短板 发展添活力（产经观察）

　　从“共和国长子”的赞美到“投资不过山海关”的感叹，东北经济近年来再次成为社会关注的热点。

　　在我国经济版图中，东北家底殷实，拥有一批战略性产业，资源、产业、人才、基础设施等条件不差。论实力、论潜力，东北不落人后，可论短板、论劣势，东北也很明显——民营经济发展仍不充分。2018年公布的数据显示，2017年中国民营企业500强中，浙江、江苏、山东分别有93家、86家、73家，而东北三省加起来不过9家。

　　深化改革、优化环境、简政放权……这几年，东北在推动国有企业改革创新、不断自我完善和发展的同时，大力发展民营经济，尽快补齐短板、释放活力。

　　眼下东北民营经济发展环境怎么样？还有哪些问题需要解决？日前，本报记者奔赴东北，对三省九市30家民营企业展开了深入调查。

　　——编者

　　国企改革、科研体制改革等红利释放，让东北民营经济体量更大活力更足

　　“您在哪儿上班？”“铁西。”

　　“铁西哪里？”“张士那两个大烟囱下面。”

　　“到底什么公司啊？”“嗨，不就大烟囱下面嘛！”

　　面对记者，东北制药集团董事长魏海军绘声绘色描述道，“以前，我们员工在外面死活不敢自报家门，您想这企业能好吗？”

　　2018年7月，东药开展了混合所有制改革，民营企业方大集团成为新的控股股东。混改后，全员工资上涨五成，福利待遇全面提高，员工获得感十足。同时，企业用人也更加透明、管理更加严格，“一级对一级负责，‘七大姑八大姨’都不好使了。工作搞不好，罚到你心疼。”

　　混改让企业面貌焕然一新。去年前10个月，东药销售收入增幅超三成，利润同比增长七成以上。魏海军说，“现在别人再问工作单位，大家都会挺着胸脯高声回答：‘在东药！’”

　　东药的华丽转身，折射出深化改革的巨大能量。过去，东北长期受计划经济影响，国有企业比例高、步子沉、转身慢。通过改革撬动内生活力释放、民营经济体量上升，正是振兴东北“全盘皆活”的关键所在。

　　混合所有制改革、国有企业改革、科技体制改革……近年来，在全面深化改革背景下，东北各地蹄疾步稳推进市场化改革，使黑土地养育民营经济的肥力更足更持久。

　　推进科技体制改革，激发创新动力。

　　“2015年10月，我们自主研发的‘吉林一号’卫星成功发射，开创了我国商业卫星应用的先河。”在长光卫星技术有限公司，负责人韦树波自豪地说，目前“吉林一号”在轨卫星已达10颗，可提供优质遥感信息服务。

　　企业取名“长光”，因其由中科院长春光机所孵化而来。2014年，吉林省政府、两家民营企业、光机所及其科研骨干共同出资成立了股份公司。身份一转天地宽。“引入民间资本后，我们更突出以市场需求为主导，技术转化、迭代升级更快了。”韦树波说，目前企业研发一颗卫星只需几个月，“这在以前是无法想象的。”

　　推动国企民企携手向前，形成发展合力。

　　“大树底下难长草。”在中国民营经济研究会会长庄聪生看来，东北国企改革的相对滞后不仅牵绊了国企，也影响了民营经济的空间与资源。

　　“国企民企手牵手，振兴路上更好走。”对这句话，盘锦浩业化工董事长朱连军体会很深。“我们跟中石油旗下的中联油、中燃油、东北销售公司签订了四方协议，前两家供原油，销售公司则批量购买我们的成品油。”产业链上下游间的精诚合作，让浩业步入快车道，2018年产值突破210亿元。

　　一系列改革的落地生根，助推东北民营经济加速追赶、羽翼渐丰。在辽宁，2018年前三季度民间投资比上年同期增长8．8％；在吉林，民营经济增加值占全省GDP的51．7％，民间投资占全省固定资产投资的73．6％；在黑龙江，民间投资比上年同期增长11．5％，比全国民间投资增幅高2．8个百分点。

　　“今后，东北应更积极地推动国企上市，大力吸引社会资本，鼓励民企参与混改、PPP（政府和社会资本合作）项目、军民融合。”在庄聪生看来，促进国企民企共生共赢，是东北经济结构调整的关键，也会给民企发展带来宝贵机遇。

　　“放管服”改革持续推进，让经营更便利、竞争更有序、企业更感温暖

　　“说起本地企业，广东的干部会说‘我服务的企业’，而在过去，东北的干部则会说‘我管的企业’。”调查中，有企业这样“总结”。